“前景很美好，道路很艱辛”，昨日下午，在談及廈漳泉大都市區(qū)同城化時(shí)，廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副教授、宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)室主任盧盛榮這樣表示。他認(rèn)為，廈漳泉同城化從概念走向現(xiàn)實(shí)，需要一個(gè)過(guò)程，如果三個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)整合得好，將產(chǎn)生“乘數(shù)效應(yīng)”。

　　盧盛榮表示，過(guò)去福建的閩南金三角——廈漳泉，是與長(zhǎng)三角、珠三角相提并論的區(qū)域規(guī)劃，如今，長(zhǎng)三角、珠三角已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為重要的兩極，閩南金三角則幾乎是各自為戰(zhàn)，難以成規(guī)模發(fā)展。“不過(guò)，從歷史、文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程來(lái)看，廈漳泉三個(gè)城市密切聯(lián)系，不可分割，所欠缺的只是一個(gè)合作平臺(tái)”。

　　廈漳泉大都市區(qū)同城化的提出，讓盧盛榮對(duì)三個(gè)城市的抱團(tuán)發(fā)展充滿著期待，“完全有可能發(fā)生‘乘數(shù)效應(yīng)’”，他表示，目前，三市面積占全省五分之一、人口占全省45%、經(jīng)濟(jì)總量占全省51%，未來(lái)5年，三市加快同城化發(fā)展，“按每年10%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度來(lái)看，經(jīng)濟(jì)總量將翻一番，區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力必將大大增強(qiáng)，并在加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、加強(qiáng)閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)揮重要作用”。

　　盧盛榮表示，廈漳泉大都市區(qū)同城化從概念走向現(xiàn)實(shí)，既要有“同”，又要有“不同”。首先要做到基礎(chǔ)設(shè)施共享化，比如，要加快建設(shè)軌道交通、城際交通，縮短三市之間的空間距離；要加快通信的同城化；加快閩南國(guó)際機(jī)場(chǎng)的建設(shè)。其次，觀念要統(tǒng)一化。盧盛榮建議說(shuō)，政府部門(mén)可以通過(guò)異地干部交流，推動(dòng)同城化進(jìn)程。

　　不過(guò)，在產(chǎn)業(yè)布局上，就不能“同”，要實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)差異化。“廈門(mén)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，泉州第二產(chǎn)業(yè)有實(shí)力，漳州第一產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢(shì)，三個(gè)城市各有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)”，盧盛榮建議廈門(mén)把重工業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向有空間的漳州、泉州轉(zhuǎn)移，漳州、泉州把總部經(jīng)濟(jì)、研究開(kāi)發(fā)等遷入廈門(mén)，三市形成產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位，實(shí)現(xiàn)城市走廊產(chǎn)業(yè)的調(diào)整、分工與協(xié)作，達(dá)到協(xié)調(diào)化發(fā)展。

　　在盧盛榮看來(lái)，廈漳泉同城化，對(duì)臺(tái)企有著很大的吸引力。當(dāng)前，廈門(mén)積極構(gòu)建兩岸金融中心，盧盛榮表示，“如果能夠引進(jìn)臺(tái)灣的金融機(jī)構(gòu)，廈臺(tái)聯(lián)手，推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)對(duì)接，將可以輻射拉動(dòng)漳州、泉州的發(fā)展，三市‘乘數(shù)效應(yīng)’將更加擴(kuò)大，站到一個(gè)更高的起點(diǎn)”。

　　通信同城化

　　18項(xiàng)同城化重大項(xiàng)目

　　1.公共交通報(bào)備對(duì)接；

　　2.廈漳泉公共交通智能管理系統(tǒng)（GPS應(yīng)用項(xiàng)目）；

　　3.廈漳海底隧道；

　　4.廈門(mén)翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)與漳州、泉州快捷通道；

　　5.廈漳泉城市聯(lián)盟線；

　　6.城際軌道交通；

　　7.廈門(mén)-安溪高速公路；

　　8.通信資費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；

　　9.城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；

　　10.醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)和影像檢查結(jié)果互認(rèn)制度；

　　11.醫(yī)療事故、醫(yī)療損害異地專家鑒定及醫(yī)患糾紛異地專家調(diào)解制度；

　　12.突發(fā)公共衛(wèi)生事件協(xié)同處置和重大傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制；

　　13.教育合作；

　　14.地方金融法人機(jī)構(gòu)互設(shè)分支機(jī)構(gòu)；

　　15.電子小額支付應(yīng)用項(xiàng)目；

　　16.跨市人力資源管理服務(wù)合作；

　　17.跨市人才管理服務(wù)合作；

　　18.制造業(yè)融合發(fā)展機(jī)制。

　　漳

　　漳州市政協(xié)委員、廈大臺(tái)灣研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)博士方志堅(jiān):

　　交通先行公共服務(wù)先試

　　長(zhǎng)期從事漳州外經(jīng)貿(mào)工作的漳州市政協(xié)委員、廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)博士方志堅(jiān)，近年來(lái)致力于廈漳泉同城化的研究。昨日，接受本報(bào)記者專訪時(shí)，方志堅(jiān)表示，三市同城化工作要做到規(guī)劃先做、交通先行、通信統(tǒng)一、公共服務(wù)先試，先易后難、先經(jīng)濟(jì)后體制地開(kāi)展工作。

　　方志堅(jiān)分析說(shuō)，廈漳泉同城化后將促進(jìn)形成海西最大的城市群、產(chǎn)業(yè)群和港口群。“三群聯(lián)動(dòng)”有利于三市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。其中，廈門(mén)的先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群正在加速形成，正在打造光電產(chǎn)業(yè)、電子信息及軟件產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群。隨著城市架構(gòu)的拉大，這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群逐步向外圍郊區(qū)轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散。與此同時(shí)，中心城區(qū)加快了區(qū)域性金融中心的建設(shè)，并依托主要產(chǎn)業(yè)基地培育壯大現(xiàn)代物流業(yè)。漳州、泉州則以重化工和先進(jìn)制造業(yè)為重心。漳州近年來(lái)積極吸引廈門(mén)、泉州的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，初步建立起鋼鐵、機(jī)械裝備制造、生物醫(yī)藥制造、電子信息、食品和農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群。漳州的水土環(huán)境資源良好，將成為新一輪先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基地。

　　他認(rèn)為，相對(duì)于泉州，廈漳的經(jīng)濟(jì)融合度更高、互補(bǔ)性更強(qiáng)、一體化更快。緣由有五個(gè):一是兩地地域更近，只有半小時(shí)車程；二是港口已完全融合，已實(shí)現(xiàn)同港同關(guān)同檢；三是廈門(mén)著重第三產(chǎn)業(yè)，漳州著重第一、第二產(chǎn)業(yè)。漳州是廈門(mén)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的腹地，尤其是制造業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品種植加工基地；四是廈漳跨海大橋建成后，將廈門(mén)南北岸路網(wǎng)連接成整體，南太武濱海新區(qū)將形成新的經(jīng)濟(jì)繁榮帶；五，漳州是廈門(mén)的供水供電基地。

　　方志堅(jiān)對(duì)同城化提出了三點(diǎn)建議。建議廈漳泉三市抓緊簽訂《廈漳泉同城化框架合作協(xié)議》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做到規(guī)劃先做、交通先行、通信統(tǒng)一、公共服務(wù)先試，先易后難、先經(jīng)濟(jì)后體制地推進(jìn)工作；建議增加龍巖為同城化的聯(lián)盟做大規(guī)模，因?yàn)辇垘r有著“紅色”的優(yōu)勢(shì)和客家文化優(yōu)勢(shì)；建議申報(bào)閩西南為全國(guó)第五個(gè)“新區(qū)”，即繼上海浦東、天津?yàn)I海、浙江舟山之后的城市綜合改革配套試點(diǎn)區(qū)域。

　　泉

　　省政協(xié)委員、泉州學(xué)研究所所長(zhǎng)林少川:

　　文化與精神也要“同城”

　　昨日，接受本報(bào)記者專訪時(shí)，省政協(xié)委員、泉州學(xué)研究所所長(zhǎng)林少川表示，城市人口的集聚和規(guī)模的擴(kuò)容，加上便捷的交通對(duì)接和便宜的移動(dòng)成本，以及經(jīng)濟(jì)一體化的加快和互補(bǔ)，最終會(huì)使本就擁有共同歷史文化淵源的閩南金三角三城同城化，并發(fā)展成為海西大都市。

　　歷史上，閩南文化是當(dāng)?shù)亻}越土著文化與中原文化的融合發(fā)展而來(lái)的，后來(lái)又隨閩南人開(kāi)墾臺(tái)灣和移民東南亞，從而在臺(tái)灣生根，在海外發(fā)芽，變成閩南金三角與臺(tái)灣共同的文化淵源以及精神家園。在閩南金三角區(qū)域內(nèi)，發(fā)展有先后，與外來(lái)文化融合程度有差異，但核心是一致的，如語(yǔ)言相通，信仰相同，習(xí)俗相似，地緣相鄰，血脈相連。

　　泉州開(kāi)放較早，宋元時(shí)期泉州刺桐港成為“東方第一大港”，與古埃及的亞歷山大港齊名。泉州因港興旺，因港接納外來(lái)文化，較早呈現(xiàn)出多元文化。漳州月港興于明清。廈門(mén)港從五口通商后開(kāi)始興旺，一直到現(xiàn)在。廈門(mén)得益于開(kāi)放的政策，改革開(kāi)放后率先發(fā)展，多元的移民文化進(jìn)一步豐富。但是，不管閩南金三角如何開(kāi)放，貿(mào)易往來(lái)和經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，閩南文化都沒(méi)有被同化掉，也沒(méi)有被消滅掉，只是更加多元化。

　　不管過(guò)去，還是現(xiàn)在，三地人員和經(jīng)濟(jì)往來(lái)密切，移民相互滲透，親情往來(lái)從未間斷過(guò)。

　　閩南金三角同屬國(guó)家級(jí)的閩南文化保護(hù)區(qū)，今后三地要共同保護(hù)閩南文化，并加強(qiáng)研究和推動(dòng)閩南文化的交流，從而鞏固共同文化紐帶，營(yíng)造共同的精神家園和文化認(rèn)同。只有文化與精神上“同城”了，才不會(huì)出現(xiàn)“貌合神離”。

　　任何文化都隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展，有個(gè)去糟存優(yōu)，越來(lái)越先進(jìn)的過(guò)程。三地城市融合同城，必然出現(xiàn)閩南文化更加多元。同城有利于三地共同研究、保護(hù)和推動(dòng)閩南文化的發(fā)展，整合資源、形成互補(bǔ)，合力開(kāi)展兩岸文化交流。從更大的范圍講，只有閩南地域歷史文化繁榮，兩岸民眾共同的精神家園和同根同源的認(rèn)同紐帶才會(huì)進(jìn)一步得到加強(qiáng)，才能更好地為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)與臺(tái)灣地區(qū)共同繁榮、融合，為兩岸統(tǒng)一事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。