廈門日報訊 (記者 盧天嬌)《福建省農村村民住宅建設管理辦法》近日頒布并開始實施，該辦法新內容不少，特別嚴格了村民修蓋房的資格、條件等。那么該辦法出現了哪些新亮點;在哪些方面簡化了村民修、蓋房子的手續(xù);政府部門從現在起如何審批村民的修、蓋房子申請;哪些人可以申請修、蓋房子;村民修、蓋房子有哪些注意事項;哪些情況下村民必須按照規(guī)劃集中區(qū)域蓋房子;村民蓋房的面積要求、樓層多少是怎樣限定的等等問題，是不少讀者關注的。
　　10月28日上午9時到10時30分，本報嘉賓接熱線欄目關注“我市農民修、蓋房子有哪些新政策”，嘉賓是市建設與管理局的工作人員黃劍翔，他為大家詳細答疑釋惑。

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　　新辦法嚴格了村民修建房子的資格、條件等。

　　嘉賓接熱線期間，讀者來電火爆，直到接熱線時間結束，仍有讀者來電繼續(xù)咨詢相關問題，嘉賓說，大家還可以在日常辦公時間致電戶籍所在區(qū)的建設管理部門咨詢相關問題。

　　據介紹，今年上半年僅同安區(qū)，就有1390戶村民申請建設住房(含翻改建房)，平均每月230起。

　　取得規(guī)劃許可證

　　才能辦理用地審批

　　很多讀者都想盡早了解辦法帶來了哪些利好消息，自己申請修建房的手續(xù)、申請面積等方面是否變得寬松了。

　　嘉賓說，與過去的政策相比，辦法明確了村民修建房子的手續(xù)辦理、建設面積方面的規(guī)定，并結合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求進一步明確了管理主體，對村民自建住房的技術標準提出了更加嚴格的要求。

　　新的辦法針對村民規(guī)劃意識不強、管理力量薄弱等環(huán)節(jié)出臺了新的對應措施，可有效杜絕在農村住宅建設中存在的不按規(guī)劃建設、建設水平低、不節(jié)約用地等浪費土地資源的現象。

　　辦法最大的亮點就是村民建房應當取得規(guī)劃許可。嘉賓說，辦法首次明確規(guī)定，鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的村民建房應當辦理《建設工程規(guī)劃許可證》，鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內的村民建房應當辦理《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》。

　　而早期關于村民建房是否要取得這些規(guī)劃許可是沒有明確規(guī)定的，有的地方將土地審批視同規(guī)劃許可。嘉賓說，辦法要求村民建房取得《建設工程規(guī)劃許可證》或者《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》后方可辦理用地審批手續(xù)的規(guī)定，會逐漸杜絕以往的村民看上一塊地就能作為宅基地申請建房的隨意性，不僅可以避免浪費土地，還可以避免今后拆遷引起的村民財產浪費。

　　集美海滄村民

　　不能再申請宅基地建新房

　　接熱線期間，集美區(qū)和海滄區(qū)都有讀者來電咨詢現在如何申請宅基地建新房子。

　　嘉賓說，由于集美區(qū)和海滄區(qū)已經納入我市新城區(qū)的近期規(guī)劃目標內，因此這兩個區(qū)的村民現在是不能再申請宅基地建新房子的，如果確實有無房的村民需要住房，或者有房子被拆遷村民需要房子的，可以直接向各區(qū)政府申請安置房。

　　嘉賓說，辦法明確各級人民政府應當采取有效措施，引導村民向中心村、集鎮(zhèn)或小城鎮(zhèn)集聚，統(tǒng)一規(guī)劃集中建設住宅小區(qū)。辦法明確只要有下列情形之一，就應當統(tǒng)一規(guī)劃集中建設住宅小區(qū)。(一)因國家、集體建設拆遷安置需要集中建設住宅的;(二)農村土地整理涉及村民新建住宅的;(三)災后集中統(tǒng)一建設的;(四)實施造福工程、地質災害搬遷統(tǒng)一建設的。

　　據介紹，集中建設住宅小區(qū)是指鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府或村民委員會組織村民集中建設自住住宅的活動，包括統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建、統(tǒng)一舊村改造等方式。