2015年秋梅州小學新生入學：無計生證不準入學

9月4日，就在學生們熱火朝天地為第二天的開學做準備時，蕉嶺縣文福鎮(zhèn)7歲男孩徐劍淦的爺爺奶奶卻因一紙計生證明而為小劍淦入不了學發(fā)愁。

校方家長誤以為沒有計生證便不可入學

原來，小劍淦的父親在四五年前便因賭博入獄，隨后其母親也離家出走，小劍淦和妹妹則一直由爺爺奶奶撫養(yǎng)照顧。“去計生辦辦理計劃生育證明時，工作人員說要結扎證，他媽媽都走了，哪里有結扎證呢?”小劍淦的爺爺徐伯如是說。

9月5日，記者隨同徐伯和小劍淦一起來到了當?shù)氐挠嬌�辦。“孩子的家長沒有辦理結扎證，我們不能開計生證明給他，但這和入學就讀并無關系，孩子一樣可以上學的。”一工作人員告訴記者。隨后，記者一行人便來到了創(chuàng)兆學校，創(chuàng)兆學校的校長丘士通得知此事后，馬上安排小劍淦去所在班級報到上課。丘士通告訴記者，入學與計生證明不掛鉤，學校也不曾強制要求家長提供計生證明，“可能是31號報名時，徐伯跟我們工作人員沒有溝通好，理解錯了。我們這里不止小劍淦一人沒有計生證明的，但他們也都來上學了。”丘士通如是說。

教育局轄區(qū)內(nèi)新生入學不與計生證明掛鉤

無獨有偶，日前，有網(wǎng)友反映稱，梅南鎮(zhèn)中心小學的入學有關事宜通告中的第三條明確寫著“一年級新生憑入學通知書注冊，注冊時需交防疫證明、當?shù)赜嬌�部門出具的學生家長的計育證明及學生戶口本原件、復印件”，那么新生入學究竟與計生證明掛鉤嗎?

對此，梅州市教育局基礎教育科一工作人員解釋，根據(jù)2014年頒布的《廣東省教育廳廣東省衛(wèi)生計生委關于做好義務教育階段適齡兒童、少年入學工作的緊急通知》，轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童入學與計生證并不掛鉤，義務教育學校不得以此為由拒絕適齡兒童入學。“但教育部門作為計劃生育的一個責任部門，我們有職責幫助查驗計生證明，我們學校也有義務去查驗證件，但如果沒有計生證，這也不影響轄區(qū)內(nèi)符合義務教育條件的適齡兒童入學。”該工作人員如是說。

律師收取計生證明的通告不嚴謹易誤導

小學新生入學究竟是否需收取計生證明呢?記者為此咨詢了本報法律顧問、廣東法泰律師事務所律師劉中強。劉律師表示，按照義務教育法的規(guī)定，轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童都有讀書的權利，任何人都不能設置條件來限制他們?nèi)雽W。計生證只是為了限制外來人口、非轄區(qū)內(nèi)的生源，以便更好地管理。“在小學階段，義務生憑戶口本和房產(chǎn)證入學即可，若再設置其他條件，那就違背了義務教育法的規(guī)定，屬違法行為。初中生則有所不同，因為是電腦派位分校，所以需要交的證件就要看當?shù)亟逃�局的相關規(guī)定了。”

劉中強告訴記者，類似于梅南鎮(zhèn)中心小學所貼的通告，其描述并不嚴謹，容易誤導市民，新生入學收取計生證明應分具體情況。“若是符合義務教育條件的轄區(qū)內(nèi)適齡兒童入學，可收計生證明，也可不收，但不得與入學相掛鉤;若是轉學生或非義務生，則需要計生證明。”